市のプラン   千葉市の例   他市の例  プランイメージ

 一日1500台計画 通り抜け道路 伊勢丹側の十字路については計画なし
ふれあい通り 本町中通りに接道する皆様へ

前略
この度松戸市都市整備本部市街地再開発担当室の計画による松戸駅周辺道路整備計画は、その説明会は20回を越えたとはいうものの、当局は当初の計画を説明するに終始し、説明会における私たちの不安と疑問である一日1500台の通過車両にどのように対処するのか、また駅周辺の円滑な車両通行は確保できるのかについては、なんら私たちの納得できるものではありませんでした。
そうした状況の中で、7月29日、ふたたび説明会は開催されようとしております。
私たちは、この「ふたつの通り」の、一日1500台の通過交通の問題を専門家の助言を得て検討し、これこそが現状のなかで(道路拡幅などはせずに)、歩行者の安全と円滑な車両通行を実現できるものではないか、というプランに行き当たりました。
つきましては、下記のとおりに会合を開き、現在の松戸市の計画の不備と、それに代わる私たちのプランを説明させていただきたいと思います。
よろしくご参集のほど、お願い申し上げます。
敬具
平成17年7月25日
田中(ふれあい通り)・稲葉(本町中通り共栄会)

.
松戸市のプラン 地元プラン

・・・・・・・・・・・・・・・・・ ・・・・・・・・・・・・ ・・・・・・・・・・・・ ・・・・・・・・・・・・
比較表 現 状 市の案 地元案
歩道幅員 2.0 3.0 2.75
歩道有効幅員 1.5 2.5 2.0
植樹 なし 低木 高木
車道幅員 6.0 4.0 4.5(約5m)
すれ違い余裕空間   0 約0.1 約0.5(1m)
実有効すれ違い 6.0 約4.1 約5.0
すれ違いの容易さ ×
通行方法 相互通行 一方通行 (一方通行)
未定 北行き
車止めの位置をタイル1枚分狭くすれば歩道の実用有効幅員は5mとなり、交互通行も可能となる
交差点規制 なし 未定 左折のみ
歩道形状 マウンドアップ15cm セミフラット5cm 完全フラット
交通量 500 1500 500

中通り・ふれあい通りの整備事業では、道路構造令によれば、有効幅員3.5m以上の歩道が必要なはずですが、現実には2.5mしか確保されておりません。
市のプラン
 一日1500台計画 通り抜け道路 伊勢丹側の十字路については計画なし


地元提案
  関係車両以外の通り抜けは少ない → 一日500台程度になる



ふれあい通り〜中通り 統一デザインでの地元提案



変更案
車道幅
歩道幅
歩道有効幅
4.0→4,5
3.0→2.75
2.5→2.0(基準2m以上は、クリア)



市の提案すり抜け困難と地元提案すり抜け可能


千葉市の例

駐車禁止地域の違法駐車 しかしすり抜けは楽 4m+50cm

歩道乗り上げ15cm 残り車道部分 約2.5m

歩行者道路ではありません。一般道路での車両規制

車両規制のの共存歩道は段差なし

歩道幅員3m 有効部分2m

車道4m〜5m
千葉駅前のバス対策
   駅前広場で不足するバス停は沿道に配置 広場内14路線 道路上 7路線

中通りの地元提案について

市のプランにすべて反対していたのでは、「分からず屋の話には、耳を貸すことない」と言うことで、相手の思うつぼになってしまうかもしれません。
そこで、反対理由を一つに絞り、誰もが納得する様な対抗案を持っていなければならないでしょう。
反対理由の、最も大きな点は、「4m車道」であり、この4m道路の違法駐車の危険性については、二丁目も危機感を持っているはずです。
この問題だけを追求し、ほかは、妥協する案を考えます。
車道6mを主張していたのでは、どこまでいっても平行線です。そこで、車道4mに近い数値で、問題解消を考えます。

まず、歩道の有効幅員は、バリアフリーも構造例も2mですので、これは遵守します。(市の案は2.5mで大差ありません)
これに、標識や車止めのスペースとして最低0.5mが加わります。
ここでは、せっかくですので、植樹可能な0.75mを加えます。
合計は2.75mになります。
両側で5.5mになりますので、車道に残された空間は、4.5mになります。
これでも、すり抜け(すれ違い)は随分有利になります。

構造令では、4種4級の道路の場合は(1日500台未満)は、相互通行でも、車道4m(両側に路肩を設けた場合は5m)でOKです。
このような道路のすれ違いは、待避所で行えばよいとされています。

さて、車道4.5mでは、やはりすり抜けが厳しいかも知れません。
そこで、道路の中で、何も使っていない部分を探すと、標識のスペース(路上施設帯といいます)があります。
市のプランでは、歩道端から15センチくらいの位置に、約30センチほどの石の車止めが使われており、合計で45センチほど使っています。この車止めを、伊勢丹通りのような鉄製のスリムな物に変え、民地側の位置を等しくすれば、45−15=30、すなわち車道側に30センチもの余裕の空間が生じます。
この部分を、すれ違いの退避場所にします。
そのためにも、5センチの段差は0にします
車止めがあれば安全は確保できます。

そもそも、5センチの段差では、車両の逸脱防止には、ほとんど意味がないと思われます。この30センチのうち25センチ分を、退避場所とすれば、実効的な車道幅は、5mとなります。古い区画整理内の道路では、よく見かける幅です。

なお、ふれあい通り部分の一方通行は北行きとします。
これなら、交差点を左折のみにした場合(信号を設けないならこれしかない)にも、問題はありません。さらに、こちらの規制を長くすれば、中通りに流れる車は、かなり限定できます。


*
他市の例

横浜関内

茅ヶ崎

茅ヶ崎 同上拡大

神田すずらん通り 三省堂裏

柏二番街 自動車道路です タイルは横断歩道と停車線

渋谷センター街

同上交通規制標識

新松戸

バリアフリーと店舗等への雨水侵入について

日本のように、短時間に大量の雨が降るような気候では、指摘されたように、道路が冠水することは、珍しくないと思われます。特に、異常気象が叫ばれる近年はなおさらの事です。
これに対しての防衛としては、道路より店を何cmか段差をつける以外手立ては、ないでしょう。バリアフリーのマニュアルなどには、こういった段差も解消すべきであると書かれていると思われますが、これは、気候条件などを考えれば、小規模な個人店舗などでは無理というものです。
このようなことは、車椅子利用者などにも十分理解してもらえると思います。現在推し進められているバリアフリー化は、とにかくお金をかかてハードを整備しようという、いわゆるお役所的な整備事業のひとつであるような気がします。
(決して本来はそういった趣旨ではないと思いますが)もし、不都合があれば、ちょっと手を貸してあげる。これが、本当の姿ではないでしょうか。

マンション駐車場による自動車交通の増大

マンション等住居系の建物の駐車場は、いわゆる車庫=自動車保管場所です。特に、公共交通の便利なところでは、車は、車庫の中にとどまっている方がはるかに多いと思われます。いわゆるサンデードライバーです。特に、ここは、駅至近のところですので、わざわざ車で出かけることは、それほど多いとは思えません。実態調査をすれば、はっきりしますが、1日に動く台数は、多くても3〜4割くらい、台数にすれば50台程度ではないでしょうか。

消防自動車の侵入について
道路の建設・改良などにあたり、特に交差点は、警察との協議を行うはずです。当然、高層ビルが林立する地区では、はしご車、他の地区でも普通のポンプ車が曲がれないような交差点は、警察のほうが、OKを出すはずがありません。


駅前通りについての質問状

地元では、松戸停車場線のバス交通の割合が他市に比べて、非常に多いこと、また違法駐車によりバスの運行が阻害されることが、日常茶飯事であることから、道路改修にあたっては、バスレーンの設置を提案してまいりました。そのため、歩道をそれぞれ50cm縮小して、車道部幅員を12m確保することを強く要望してまいりました。たとえ、バスレーンの設置が、すぐに実現できないとしても、白線の引きなおしだけで、バスレーンを実現するためにも、12mの車道部は最低条件と思われます。
また、この提案につきましては、バス事業者にも説明し、大いに期待をする旨の回答もいただいております。
しかし、松戸市が事業施工者である千葉県に地元案を提示したところ、「道路構造令の自転車歩行車道有効幅員4mの基準」に合致しないため、補助事業の対象とならないとのことにより、地元案は受け入れられないと説明を受けたとの報告を受けましたが、この件につきまして、下記のような疑問を生じましたので、ご回答いただきたいと思います。

道路構造令によれば、歩行者の多い場合、自転車歩行者道有効有効幅員4m以上、歩道有効幅員3.5m以上の規定が確かにありますが、同令第38条第2項により、適用の緩和規定もあります。そもそも、事業主体は異なるとはいえ、一連の整備事業のうち松戸市施工の中通り・ふれあい通りの整備事業では、道路構造令によれば、有効幅員3.5m以上の歩道が必要なはずですが、現実には2.5mしか確保されておりません。
しかも聞くところによれば、同じ補助金をもらっての事業ということです。これらの道路で、歩行者の通行量が著しく異なることはなく、「歩行者の多い場合」「その他の場合」の使い分けはありえないはずです


松戸市が道路構造令不適合で、補助金がもらえて、一方の千葉県は道路構造令不適合により補助金がもらえない。こんな不公平なことがあるはずはありません

そもそも、これらの事業は「特定交通安全施設等整備事業」の補助金を使うということですが、この補助金の根拠法令である「交通安全施設等整備事業の推進に関する法律」によれば、この事業は、緊急的な応急措置であり、道路構造令第38条第2項により、道路構造令の基準によらないことできるもの、すなわち道路構造令に不適合なものへの補助金支出を法制化したものと考えられます。

したがって、歩道や自転車歩行者道の幅員が道路構造令に合致していなくても補助事業の対象になると思われます。松戸市が千葉県より「道路構造令不適合なため地元案を受け入れられない」と説明を受けたということは、松戸市による地元説得のための嘘ではないかと、地元では疑っております。
それとも、実際に県から説明されたのでしょうか。この点につきまして、事実の回答をお願いしたいと思います。

なお、「交通安全施設当整備事業の推進に関する法律」の解釈につきましては、現在国土交通省にも意見照会中であります。




ふれあい通り 本町中通りに接道する皆様へ

前略
この度松戸市都市整備本部市街地再開発担当室の計画による松戸駅周辺道路整備計画は、その説明会は20回を越えたとはいうものの、当局は当初の計画を説明するに終始し、説明会における私たちの不安と疑問である一日1500台の通過車両にどのように対処するのか、また駅周辺の円滑な車両通行は確保できるのかについては、なんら私たちの納得できるものではありませんでした。
そうした状況の中で、7月29日、ふたたび説明会は開催されようとしております。

私たちは、この「ふたつの通り」の、一日1500台の通過交通の問題を専門家の助言を得て検討し、これこそが現状のなかで(道路拡幅などはせずに)、歩行者の安全と円滑な車両通行を実現できるものではないか、というプランに行き当たりました。

つきましては、下記のとおりに会合を開き、現在の松戸市の計画の不備と、それに代わる私たちのプランを説明させていただきたいと思います。
よろしくご参集のほど、お願い申し上げます。
敬具
     日時:7月27日(水)7時半より(時間厳守)
     場所:本町一友会館

平成17年7月25日

田中(ふれあい通り商店会)
稲葉(本町中通り共栄会)・・